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Pesar en la comunidad educativa por la partida de la destacada docente Débora Kozak

Rectora del Normal 1 y vicepresidenta del Consejo de Educación Superior de Gestión Estatal de la Ciudad, Débora Kozak falleció repentinamente tras más de un año de lucha en defensa de los profesorados porteños.
En los últimos meses había tenido un fuerte protagonismo en la lucha que encaró la comunidad docente de la Ciudad de Buenos Aires contra la UniCABA que impuso el gobierno de Horacio Rodríguez Larreta.

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En ese marco, Débora escribió su última columna precisamente en Infonews, donde era colaboradora y publicaba habitualmente su opinión. Su texto, publicado hace dos semanas y titulado Lo que oculta la ley de UniCABA, daba cuenta de los perjuicios para docentes y alumnos que implica la iniciativa oficial, recientemente convertida en ley dentro de una Legislatura sitiada por las fuerzas de seguridad para evitar los reclamos.

Además de rectora del Normal 1, se desempeñaba como vicepresidenta del CESGE (Consejo de Educación Superior de Gestión Estatal). El resto de los miembros de ese cuerpo la despidió a través de un comunicado donde rescata sus condiciones.
“Debora luchó contra la ignorancia, la hipocresía y la falta de humanidad en la educación”, recordaron. Y expresaron: “Nos comprometemos a seguir su ejemplo y honrar su legado”.

Debora era una trabajadora incansable, estudiosa y comprometida, su blog, Pensar la escuela, es una fuente de reflexiones y aportes a los debates de política educativa y de la didáctica.

Fuente: Nueva CiudadInfoNews

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Avanza la precarización docente en CABA

Es a través de ONGs amigas del gobierno que desembarcaron hace un par de años en las escuelas porteñas. Esta fundaciones privadas, reciben subsidios y contratan a jóvenes profesionales o a punto de recibirse pero que en su mayoría no tienen formación pedagógica.

La forma en que se implementa es a través de “parejas pedagógicas” contratadas a través de la fundación “Enseña por Argentina”. Estos codocentes están en el aula, participan de la planificación de contenidos y participan del dictado de clases en escuelas públicas, pero no concursaron por un cargo, como establece la normativa vigente y que es garantía de la idoneidad de los profesores.
La primera pregunta que surge casi como una obviedad: ¿es legal que una persona sin título docente y que ingresó por fuera de la normativa legal esté frente a un aula y en contacto con niños y jóvenes?

codocentes

El sueño PRO a la vista: Docentes contratados, sin relación de dependencia y con un “sueldito modesto” (sí aún más)

Vulneran el Estatuto y la Carrera docente
Por otra parte es claro que estos supuestos profesores, que en verdad no lo son porque carecen de título, están bajo la modalidad de “contratados” (no son empleados, son monotributistas) y están fuera del Estatuto Docente. Además su sueldo es muy inferior al que cobra cualquier profesor y no está claro tampoco cual es su responsabilidad civil en relación a los alumnos. ¿Estarán pretendiendo reemplazar a los maestros y profesores por esta camada de docentes precarizados?

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Página web del gobierno de la ciudad avalando a la ONG “Enseñá por Argentina”

Enseña por Argentina
Es el nombre de la ONG que lleva adelante este plan, como ellos mismos lo venden: “un programa de formación en liderazgo”, una linda frase marketinera de las habituales que usan los gerentes de RRHH, pero algo distante del mundo de la docencia.
Enseña por Argentina pertenece a una Fundación internacional denominada Teach for All.
La filial argentina hace publicidad en las redes sociales explicando lo mal que está la educación en nuestro país y ofreciéndose para solucionarlo. Dicen que ya son más de 15.000 (¿?) e invitando a sumarte.
El consejo asesor de Enseñá por Argentina está formado por gerentes de corporaciones y bancos, financistas, consultores, etc, docentes no hay. Quizás a raíz de este artículo ponen alguno, aunque sea para disimular (los nombres están en su página web).
Apoyados claro está por sus respectivas empresas y otras que son socias: Ledesma, Swift, Banco Río, Exxon, Roche, Google, Banco Galicia, Banco Comafi, etc.

enseña por

¿Y el Gobierno de la Ciudad?
Por supuesto que nadie duda de las buenas intenciones de estas empresas, pero ¿la educación no es responsabilidad del Ministerio de Educación que dirige Soledad Acuña? ¿Por qué traslada la responsabilidad a fundaciones y ONGs? ¿Por qué no se invierte en la formación de los docentes y en capacitarlos seriamente? ¿Por qué no se invierte en los edificios escolares que muchos son una verdadera tristeza? ¿Por qué no se aumenta el salario docente mejorando su dignidad como trabajador? ¿Por qué se ataca a los docentes a través de los medios de comunicación oficialistas?

Son demasiadas preguntas sin respuesta, porque dinero hay: se construyen obras en la ciudad por miles de millones y se siguen proyectando más para el futuro, pero no se invierte un peso en Educación, eso sí se contrata a una ONG de ayuda solidaria para boicotear la carrera docente colocando frente a las aulas a jóvenes que no tienen formación pedagógica, con sueldos en negro y salarios más paupérrimos que los que se cobran ahora.

Fuentes: Portal de Noticias
Diario del Sur
Anncom
Diario Contexto

Relacionado con: Fundaciones privadas empiezan a conducir las políticas educativas

unicaba

UNICABA: Otro golpe PRO a la Educación, que lleva el repudio de toda la comunidad educativa de la ciudad de Buenos Aires

Unicaba: Una bomba contra la Educación Pública

Escuela Alvarez Thomas, orgullo de la Educación Pública en la ciudad de Buenos Aires

alumnos de sexto

Alumnos de 6to. grado preparándose para realizar un reportaje, utilizando audio e imagen. Siempre de la mano de sus docentes.

Ubicada en la esquina de Terrada y Nueva York la Escuela Alvarez Thomas sigue siendo sinónimo de calidad educativa e igualdad de derechos para todos los niños y niñas que allí concurren. Esto se expresa en la enorme demanda de inscripciones que la escuela tiene año tras año y que nuevamente en los últimos meses hemos  vuelto a comprobar.

Con una población de más de 800 alumnos la Escuela Nro. 4 del Distrito Escolar 16, se encuentra en el alma misma de Villa Pueyrredón en la Ciudad de Buenos Aires y es uno de los grandes orgullos de la zona, quizás porque muchos hombres y mujeres del barrio han pasado por sus aulas.
Con más de 70 años de historia muchas son las familias que la siguen eligiendo y confiando al “Alva” la educación de sus hijos e hijas. No caben dudas de que esto ocurre por el nivel de excelencia educativa y por la calidad humana de su plantel docente, que desde la Conducción pasando por sus más de sesenta maestras, maestros y profesores hasta el personal auxiliar velan día a día para que todos los alumnos y alumnas reciban la mejor educación en un ámbito de armonía, respeto y amor.

clase de ciencias

Apasionante clase de Ciencias en 2do. Grado

La Educación Pública como igualadora de derechos
Partimos de la idea de que la educación es un derecho y no un privilegio y es aquí donde la Educación Pública adquiere un rol fundamental, permitiendo que todos los ciudadanos de una comunidad accedan a esos conocimientos necesarios para vivir con dignidad y para poder construir un futuro mejor tanto de manera individual como en calidad de miembros activos de la sociedad.

En este sentido la escuela 4 cumple acabadamente con ese rol, brindando a los chicos y chicas que pasan por ella las herramientas básicas para continuar así su vida de estudiantes junto con una formación en valores en donde el esfuerzo, la solidaridad, la amistad y el respeto se convierten en pilares fundamentales en la vida de las personas.

La Cooperadora de la Escuela

natatorio alvarez thomas

Natatorio del Alvarez Thomas

En el Alvarez Thomas la Cooperadora ocupa un lugar destacado debido a su notable administración y al compromiso de muchos papás de aportar para el bien de la institución, no solo desde lo económico sino también con su tiempo y esfuerzo.
En épocas de presupuestos ajustados como las que nos toca vivir, su rol es fundamental para mantener las instalaciones en óptimas condiciones no solo en lo estructural, sino también desde el punto de vista estético, lo que hace más agradable la estancia de los niños y niñas en la escuela.

Esta Cooperadora se ocupa también de la gestión del comedor, brindando a los alumnos una alimentación variada y de primera calidad, sin salir de los estándares que exige el Gobierno de la Ciudad.
Finalmente, brinda más de una decena de actividades extracurriculares (artes marciales, fútbol, basquet, ajedrez, teatro, danza, etc.) que se llevan a cabo fuera del horario escolar.  Además la Cooperadora del “Alva” gestiona el mantenimiento de la pileta, que se encuentra en magníficas condiciones para su uso y que disfrutan todos los niños y niñas de 1ro. a 7mo. grado.

aula abierta

Aula Abierta de la escuela 4: un espacio único y diferente

La Comunidad Educativa: unidad y compromiso
Este funcionamiento del Alvarez Thomas se debe principalmente al compromiso de toda la comunidad Educativa con un solo objetivo: el desarrollo y el crecimiento de la Escuela.

Todos los docentes, tanto como la Conducción y los padres de los alumnos se esfuerzan día a día y de manera mancomunada, en sostener este desafío maravilloso que significa educar con amor y pasión en la Escuela Pública.

malvinas tapitas

El amor a la Patria, en este caso abordado desde el conocimiento de nuestro territorio y aplicando cierto criterio artítico (tapitas de gaseosa y témperas).

 

laboratorio escuela

El laboratorio del Alvarez Thomas: un ámbito para aprender descubriendo

niños y niñas felices

También desde el juego se aprende. Se aborda el conocimiento de uno mismo y del otro, los límites, el cuidado del compañer@, el respeto a las reglas y  todo pasando momentos divertidos y llenos de risa y siempre compartiendo con amig@s , que en algunos casos los acompañarán toda la vida.

Y ahora también: incendian una escuela en Berazategui

Primero la explosión de la Escuela 49 en Moreno donde fallecen Sandra (Vicedirectora) y Ruben (auxiliar). Tema aún no resuelto por la gobernadora Vidal.
La semana pasada el secuestro y tortura de una maestra, para amedrentarla por generar junto a sus compañeras una olla popular para darle de comer a los chic@s del barrio.
Entre un hecho y otro hubo reiteradas amenazas a docentes de la zona para que “dejen de hacer política”.

Y ahora un incendio en la Escuela Primaria Nro. 1 Francisco Narciso Laprida del Barrio Villa España en Berazategui. El fuego destruyó cinco aulas, libros y material didáctico. No hubo víctimas por tratarse de un sábado.
El Francisco Laprida es el establecimiento educativo más antiguo de la localidad con más de 140 años, donde estudian 780 chicos que concurren a la escuela primaria y 98 jóvenes que utilizan el comedor todos los días.

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El Estado es el gran responsable de que haya una Educación Pública de calidad.

La Directora Claudia Vega en diálogo con TN dijo: “La escuela da el desayuno, el almuerzo, la merienda, recolecta ropa cuando hace falta, está con los chic@s cuando hay problemas. Está presente. No tiene sentido hacer esto”.

Para la Directora el incendio fue intencional: “Deben haber ingresado por los techos, porque dejaron una escalera. No tenemos alarma ni sistema de seguridad, pero están investigando que grupo pudo haber sido”.

Amenazas: Claudia Vega contó también que durante el mes pasado hubo amenazas de bomba durante dos semanas seguidas, y también alguien dejó un cartel intimidatorio hace una semana.

Roberto Baradel: El secretario General de SUTEBA Roberto Baradel indicó: “Repudiamos el ataque a la escuela y pedimos a las autoridades correspondientes que se esclarezca el hecho. Es evidente que fue un ataque certero al establecimiento público porque no robaron nada, solo hicieron daño”.

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Es muy importante que la Gobernadora Vidal realice una investigación seria sobre los hechos que están ocurriendo

¿Hechos aislados? Lo cierto es que la desidia de la gobernadora Vidal hacía la Educación Pública es cada vez más notoria. Por un lado sus comentarios siempre críticos a los docentes y a los gremios que los representan, la no convocatoria a paritarias y los magros porcentajes que se ofrecen como reajuste salarial (salarios que van perdiendo por goleada frente a la inflación) y por otro el abandono en el que se encuentran las escuelas del conurbano: edificios sin mantenimiento, cientos de escuelas cerradas, falta de maestros, alimentación deficiente, etc.

A principios de Julio había ocurrido una explosión por fuga de gas en la Escuela Nro. 22 de General Rodríguez, en la que una auxiliar había sido trasladada al hospital con quemaduras de diversa intensidad, en el que “por suerte” no hubo víctimas fatales.

A fines de Julio ocurre la desgracia de los maestros en Moreno. Dos muertes por negligencia del Estado, completamente evitables si tan solo hubiera habido el mantenimiento necesario.  La pregunta que todos nos hacemos es si hay alguna vinculación entre los individuos que amenazan a los docentes de las distintas escuelas y ahora también entre estos dos hechos, el incendio en Berazategui y el secuestro y la tortura de la maestra Corina de Bonis.

De lo que sí nos damos cuenta es que hay coincidencia entre las declaraciones que hacen los funcionarios acusando a los docentes de hacer política y la de estos patoteros, que desde las sombras, amenazan maestr@s utilizando el mismo argumento.

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Individuos que incendian una escuela con el único fin de hacer daño. El tema merece un pronto esclarecimiento, así como las muertes de Sandra y Ruben que aún esperan justicia.

Ver:

Moreno, secuestran a una maestra y la torturan

Alejandro Finocchiaro poco serio: “hay una alianza kirchnerotrotskista detrás”

Moreno: secuestran a una maestra y la torturan

corina

Corina, la maestra agredida en Moreno

Esta tarde en Moreno, desconocidos secuestraron a una docente en un auto, le pusieron una bolsa en la cabeza, la golpearon y la torturaron. Le escribieron con un punzón en la panza “OLLAS NO” , en relación a las ollas y merenderos que las maestras y maestros organizan para darle de comer a los chic@s.

En la Argentina un hecho de estas características es brutal, porque nos retrotrae a la dictadura cívico-militar, donde el secuestro y la tortura eran las formas habituales de un gobierno totalitario. Durante el último mes hubo amenazas en Moreno, tanto a docentes como a organizadoras de merenderos, en un claro ataque a cualquier forma de organización popular.

La maestra en cuestión es Corina De Bonis, docente del CEC 801 y tanto ella como otras maestras de la localidad de Moreno ya habían sido amenazadas de manera anónima, por organizar las ollas para los pibes.
La decidia de la gobernadora Vidal, dejó a las escuelas y a sus chicos en un estado de abandono total y desamparo.

maestra corina

“Si siguen jodiendo con la olla son boleta” le habían dicho a Corina y a sus compañeras. Lamentablemente el hecho nos recuerda las peores épocas de la Argentina, donde el secuestro y la tortura eran moneda corriente.

El problema radica en que hay más de 200 escuelas en Moreno que siguen sin abrir luego del hecho donde perdieron la vida la maestra Sandra y el auxiliar Ruben, justamente cuando les preparaban el desayuno a los chic@s y una pérdida de gas generó una violenta explosión.
Los docentes de dichas escuelas se organizaron y preparan ollas de comida para que los chicos puedan seguir comiendo.

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SUTEBA el gremio que lidera Roberto Baradel ya hizo la denuncia en la Fiscalía.

“Estamos consternados. Las maestras venían recibiendo amenazas desde la semana pasada: “basta de hacer política” y “no a las ollas populares” y hoy nos avisan que secuestraron a una compañera, le pusieron una bolsa en la cabeza, la subieron a un auto y la torturaron. Le escribieron con un punzón en la panza “Ollas No” afirmó Baradel.

Modus operandi
De Bonis fue seguida por un automóvil poco después de las 17, cuando salía del CEC 801, donde junto a otros docentes y madres y padres de la comunidad educativa habían realizado una olla popular para denunciar la emergencia del servicio de alimentos escolar que viven en Moreno desde hace 40 días, tras el cierre de todas las instituciones educativas por la explosión ocurrida en la escuela 49 que le costó la vida a la vicedirectora Sandra Calamao y al auxiliar Ruben Rodríguez.

Luego de seguirla algunas cuadras, dos hombres descendieron del auto, le dieron una piña en el estómago a Corina y la obligaron a subirse. dentro del auto, la volvieron a golpear, le colocaron una bolsa en la cabeza y le escribieron con un punzón en la panza “Ollas No”, después le advirtieron: “El que avisa no traiciona”.

amenazas a docentes

La patota que secuestró a Corina parece tener cierta logística,: imprimen y arrojan volantes y pintan paredes en contra de los docentes (Foto: La Izquierda Diario)

El reclamo docente es justo

escuela publicaLo que queda claro es que tanto para gobierno como para algún sector de la sociedad la lucha docente es un fastidio. El Ministro de Educación Finocchiaro en lugar de apoyar a los docentes y maestr@s, siempre tiene palabras de crítica y hasta un trato despectivo hacia la comunidad educativa.

Pero la realidad es que el reclamo docente es justo. Por un lado el fuerte deterioro salarial: ya se habla de que en 2018 la inflación estaría rondando el 50% y los aumentos que se dan no pasan el 21%. El incumplimiento de la Paritaria Nacional y Provincial. La falta de negociación en la Mesa Salarial de Caba. 

Y por otro lado la falta de inversión en Educación, peor aún el deterioro edilicio de las escuelas, la falta de mantenimiento, las paupérrimas raciones de comida para los chicos en muchas escuelas y cientos de escuelas cerradas esperando arreglos y mejoras que nunca llegan.

Hambre y frío en la escuela

hambre caba

Buenos Aires es la ciudad más rica del país, sin embargo la pobreza y el hambre se multiplican.

Antes del paro, el gremio docente UTE y organizaciones sociales participaron de un encuentro para alertar sobre los problemas que están sufriendo los alumnos en las zonas más vulnerables: falta de comida y de abrigo, adicciones y violencia.

“Tenemos chicos que se nos mueren a la noche, con este frío, y nadie dice nada. Pasar el fin de semana es lo más complicado, porque no hay comedor escolar, y a los merenderos no nos sustentan para abrir los domingos”, denuncia Fabiana Santillán en la vereda de la Escuela Media 3. Vecinos y docentes de la secundaria del Bajo Flores hicieron ayer en las puertas de esa escuela una olla popular para alertar sobre el regreso del problema del hambre. Al encuentro, organizado por la Unión de Trabajadores de la Educación, fueron maestros de otros barrios del sur de la ciudad, que contaron de su preocupación por situaciones similares: falta de comida y abrigo, chicos apáticos y más expuestos a las adicciones y la violencia institucional, en barrios militarizados.

“Nosotros, como escuela, estamos atravesados por todo lo que pasa en el barrio. Por ejemplo, hay ocho familias con alumnos en nuestro secundario que en estos meses quedaron en situación de calle. Los docentes, con una vaquita mensual, les estamos pagando el alquiler mientras tramitan un subsidio habitacional. Los vecinos empezaron a hacer ollas los domingos, porque ven que, si no, hay gente que no come. Somos muchos los que estamos poniendo el cuerpo. Decidimos hacer esta actividad, con una olla y un debate, para hacer visible la situación y discutir estrategias a seguir”, explicó Juan Manuel Mauro, secretario de la Emem 3.

Ampliar en Página12

Contacto: espacioteca@gmail.com

Los docentes marchan en defensa de la Educación

La semana pasada los delegados de UTE (el principal gremio docente de CABA) resolvieron sumarse a la convocatoria de CTERA a Paro Nacional Docente y Marcha Federal Educativa para el 23 de Mayo.

Se hace imprescindible la urgente recomposición de nuestros salarios.
El gobierno de Rodríguez Larreta, al que no le gusta negociar, dio para este año un aumento del 15% sin cláusula gatillo.
La realidad actual deja estos números por el piso, ya que se estima para el 2018 una inflación de al menos 30%.

marchaAdemás se agregan los siguientes reclamos:
_Mayor presupuesto educativo

_Que dejen de achicar los menúes de los comedores escolares
_Defensa de los 29 profesorados y retiro del proyecto de Unicaba.
_Pedido de renuncia del Ministro de Cultura de la Nación: Pablo Avelluto, por estigmatizar a los estudiantes terciarios.

_Apertura de paritarias.

_Impulsar la consigna “Si hay veto hay paro general” y se refiere al freno que quiere poner el Congreso a los tarifazos
_No al FMI, No a la Deuda Externa.

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Vuelve la carpa blanca, frente a la Casa de Gobierno Provincial

salario docente

El macrismo sueña detener la inflación quitando salario a los trbajadores

Docentes, trabajadores estatales, sanitarios y judiciales de la provincia de Buenos Aires instalarán desde esta mañana una carpa blanca frente a la casa de gobierno provincial.

La medida busca que las autoridades bonaerenses, con la gobernadora María Eugenia Vidal al frente, escuchen el reclamo de paritarias “sin techo” y dejen de lado el tope del 15 por ciento que el gobierno nacional pretende imponer a las negociaciones salariales. 

La carpa blanca, que aunará a trabajadores de ATE con aquellos representados en la Asociación Sindical de Profesionales de la Salud Bonaerense (Cicop), la Asociación Judicial Bonaerense y a los maestros del Frente de Unidad Docente, emula a la histórica protesta que desarrollaron los maestros frente al Congreso Nacional en los 90, en rechazo a las políticas educativas del menemismo.

carpa docente y multisectorialp

La carpa será dispuesta este martes a partir de las 9 en la Plaza San Martín, frente a la Gobernación provincial, ubicada en la calle 6 entre 51 y 56 de La Plata.
El secretario general de ATE bonaerense, Oscar de Isasi, apuntó que buscan “paritarias libres y sin techo, ya que el 15 por ciento –que ofreció Vidal a los docentes– ni siquiera contempla la verdadera proyección de inflación que va a rondar el 20 por ciento”.

Fuente: Página12

La Paritaria Nacional Docente, una institución amenazada

escuela-primariaLa paritaria nacional docente es un instrumento de regulación del conflicto sindical que favorece los procesos de mediación entre los actores del sistema educativo. Se trata de un espacio de diálogo para el diseño y la implementación de políticas públicas en el que lo salarial es una condición necesaria pero no suficiente.

Por Equipo CETyD

¿Cuál es el marco normativo de la Paritaria Nacional Docente?

La Paritaria Nacional Docente (PND) fue regulada por el artículo 10 de la Ley de Financiamiento Educativo y el Decreto Reglamentario N.° 457/07.

¿Cómo se conforma la Paritaria Nacional Docente?

La PND reúne en una misma mesa al Estado nacional (representado por los Ministerios de Educación y de Trabajo), a los Estados provinciales (representados por ministros provinciales designados a tal efecto por el Consejo Federal de Educación) y a los principales gremios de la enseñanza (CTERA, UDA, AMET, SADOP, CEA), con representación proporcional a la cantidad de afiliados. CTERA tiene cinco delegados y el resto de los gremios uno cada uno.

¿Para qué sirve la Paritaria Nacional Docente?

Es un instrumento de regulación del conflicto sindical que favorece los procesos de mediación entre los actores de gobierno del sistema educativo para contribuir a su gobernabilidad. Debe fijar el piso salarial docente en todo el país para lo que se denomina el “cargo testigo”, es decir, el docente que recién inicia su carrera y que tiene un solo cargo. Además, institucionaliza un fondo compensador financiado por el gobierno nacional para un grupo de provincias que tienen dificultades para solventar el costo acordado de salario mínimo nacional. Este mecanismo contribuye a desactivar conflictos en algunas jurisdicciones, una vez logrado el acuerdo a nivel nacional. Asimismo, otorga un marco de referencia salarial: cada provincia toma el valor fijado en la paritaria nacional y lo discute con los sindicatos en su propia jurisdicción para establecer así un nuevo piso, mayor o igual al nacional en cada jurisdicción.

¿Cómo actúa la Paritaria Nacional Docente como marco de referencia para las jurisdicciones provinciales?

Cada provincia tiene una estructura salarial docente para cada nivel educativo y, por lo general, aplica distintos porcentajes (siempre cercanos a la referencia nacional) en cada uno de ellos, según las particularidades de cada territorio. Desde la creación de la PND y, fundamentalmente, por el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo, los salarios docentes se han incrementado notoriamente en términos reales, aun considerando el contexto inflacionario. Para ilustrar con un ejemplo concreto esta dinámica, el promedio ponderado del “salario testigo”, es decir, el salario de bolsillo nominal del maestro de grado con 10 años de antigüedad en educación primaria jornada simple, que se utiliza como medida de referencia a nivel nacional, pasó de $ 1916 en diciembre de 2009 a $ 13.718 en el mismo mes del año 2016. En ese mismo lapso, el Congreso midió una inflación acumulada del 219 % mientras que la evolución del salario testigo fue del 716 %.

¿Qué impacto tiene la Paritaria Nacional Docente en el sistema educativo?

Los sindicatos con representación nacional tienden a mejorar su comunicación con los sindicatos de base para llegar a una demanda salarial uniforme sobre el porcentaje de incremento a nivel nacional, lo que requiere de instancias gremiales territoriales consolidadas. Al mismo tiempo, los valida y fortalece como actores centrales en el sistema educativo nacional.

Los Gobiernos provinciales tienen un estímulo para convocar y establecer leyes provinciales (ocho provincias así lo hicieron tras la sanción de la Ley de Financiamiento Educativo) que regulen las negociaciones colectivas provinciales, lo que le da previsibilidad al sistema educativo. No obstante, la historia enseña que existe una presión por parte de los gobiernos provinciales (estén incluidos o no en el Fondo de Compensación Salarial) para evitar la implementación de la paritaria nacional, ya que sostienen que el aumento del sector docente se utiliza como referencia en el resto de los sectores públicos (fuerzas de seguridad, salud, administraciones provinciales, etc.) y, en esos casos, no existe la asistencia del Gobierno nacional para “compensar” el aumento salarial.

El Gobierno nacional fortalece su rol de coordinador/regulador del sistema educativo nacional y queda posicionado como el factor de nivelación supra- e interprovincial para alcanzar metas específicas en los distintos campos de la política educativa. Al mismo tiempo, lo coloca como “contraparte” de un conflicto político gremial en una temática de regulación cotidiana en el nivel territorial.

¿Qué influencia tiene la Paritaria Nacional Docente en la dinámica del conflicto docente?

La conflictividad docente no depende de un factor único y lineal, ya sea económico, político o institucional. Tampoco existe una relación directa y significativa entre los niveles de mejora salarial y la conflictividad. Sin embargo, y aunque es temprano para verificar su impacto (la PND empezó a funcionar en 2008), se observa una tendencia a la disminución del conflicto docente a nivel nacional. En los niveles jurisdiccionales donde operan otras lógicas (sindicales, políticas, económicas) al momento de decidir el inicio de un conflicto, el funcionamiento efectivo la PND puede verse afectado.

¿Cómo se implementó la Paritaria Nacional Docente hasta este año?

De 2008 a 2011 la PND tuvo el acuerdo de Gobierno y sindicatos. Solo durante los años 2012 y 2013 se convocó y, luego de difíciles negociaciones, fue puesta en vigencia por decisión del Poder Ejecutivo. En 2014, tuvo una extensa negociación —con intentos de extender el acuerdo por 18 meses para quitarla como negociación de referencia para otros sectores— pero se llegó a un acuerdo, al igual que en 2015 y 2016. En ese lapso, el piso salarial mínimo docente creció de $ 1290 a inicios de2008 a $ 9672 en enero de 2016, lo que implica una evolución del 750 % en un período en el que la inflación medida por el Congreso fue de 219 %.

¿Por qué el Gobierno Nacional no quiere convocar a la Paritaria Nacional Docente?

El principal argumento técnico está relacionado con la inclusión del punto 4 del Acta celebrada en 2016 que dice: “… a partir de esta paritaria, el salario docente no podrá ser menor a un veinte por ciento (20 %) por encima del salario mínimo vital y móvil. Sin perjuicio de lo que se acuerde en la paritaria salarial docente, si esto ocurriere, automáticamente deberá actualizarse”; en la práctica implica que el piso mínimo salarial docente se ajusta automáticamente. Desde lo político, sostienen que al no tener escuelas a su cargo el Gobierno nacional no debe intervenir en la PND, haciéndose eco al mismo tiempo de la demanda de algunos Gobiernos provinciales para que el Gobierno nacional no negocie en soledad una pauta de referencia que luego se les traslada a otras esferas del sector público que no reciben ayuda financiera.

¿Qué opinión tienen los sindicatos nacionales sobre ésta decisión del Gobierno?

A la argumentación técnica del gobierno nacional, responden que esa cláusula marca un “piso” del piso salarial y no su “techo”. Con respecto a los argumentos políticos, manifiestan que: i) los gobiernos provinciales terminarán cada uno otorgando aumentos de acuerdo a sus posibilidades fiscales, sin una pauta de referencia de la ayuda nacional para las provincias con menos recursos, por lo que se profundizarán las desigualdades inter-provinciales y ii) que el corrimiento del gobierno nacional del centro de la negociación colectiva fomenta un escenario de desarticulación de las políticas educativas.

¿Qué impacto podría tener la no existencia de la Paritaria Nacional Docente en los actores de gobierno del sistema educativo?

Debilita a los sindicatos con representación nacional como actores de peso en el sistema educativo nacional. Desarticula los lazos intrasindicales en los niveles nacional y federal.

Fragmenta a los Gobiernos provinciales en distintos grupos, según tengan o no recursos fiscales para afrontar la negociación colectiva y si se encuentran más cercanos a una relación de cooperación o resistencia respecto al Gobierno nacional.

Posiciona al Gobierno nacional como un mero administrador de recursos del sistema educativo nacional y ya no como coordinador/articulador del sistema, al tiempo que continua latente la posibilidad de conflictos político-sindicales en una temática que no administra en lo cotidiano. A su vez, el razonamiento que tienen algunos funcionarios por el cual “al no tener escuelas a cargo el Gobierno nacional no debe intervenir” coloca al Ministerio de Educación en las puertas de una posible reducción de funciones de gobierno en tanto este recorte de incumbencias se traslada a los distintos campos de la política educativa: a lo curricular, lo socioeducativo, el planeamiento, la infraestructura escolar, la formación docente, la formación profesional, etc. En conjunto, esta dinámica tiende a debilitar la educación pública.

¿Cómo era la negociación colectiva antes de la creación de la Paritaria Nacional Docente?

Tras la Ley de Transferencia de Servicios Educativos (1991), la negociación colectiva docente pasó del ámbito nacional al jurisdiccional. Durante toda la década de 1990 y hasta entrados los años 2000, los salarios docentes sufrieron muy pocas modificaciones. Esa falta de actualización en un contexto económico recesivo fue una de las causas de la Carpa Blanca que llevaron adelante las organizaciones sindicales docentes nacionales, y que derivó en la creación del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) a fines de 1998. En los años siguientes, se sucedieron intensas negociaciones por incorporarlo a la fuente de financiamiento del Tesoro Nacional y por actualizar el monto y, tras la crisis del 2001, para lograr el pago adeudado en aquellos años, cuestión que recién se hizo efectiva entre los años 2003-2005.

¿Cuáles son los desafíos de  la Paritaria Nacional Docente?

La PND no puede resolver las enormes disparidades en los recursos fiscales con los que cuentan los estados provinciales para financiar la atención de los servicios estatales, que tienen un impacto fundamental en la distribución de la inversión educativa a lo largo del territorio nacional.

La PND tampoco puede resolver en el corto plazo la desigualdad, la fragmentación y las inequidades educativas entre cada una de las provincias argentinas. Por nombrar algunos números que lo ejemplifiquen: la participación de la educación en el gasto público provincial en el año 2015 varió de un mínimo de 23,3 % a un máximo de 39,4 %; la inversión por alumno en el sector estatal en ese mismo año varió de un mínimo de $ 14.100 a un máximo de $ 69.000; el salario testigo en diciembre de este año oscila desde un mínimo de $ 9300 a un máximo de $ 23.600.

Sin renunciar a ello, los actores que conforman la PND deben decidir si sigue siendo predominantemente un espacio de discusión salarial para convertirse poco a poco en un espacio de producción de políticas, en el que lo salarial sea una condición necesaria pero no suficiente.

Seguramente, la gran deuda de la PND es no haber efectivizado el convenio marco para la negociación colectiva del sector docente, tal como estaba previsto en el Decreto reglamentario del año 2007.

¿Por qué es importante realizar la Paritaria Nacional Docente?

  • Porque fijar un piso salarial docente en todo el país ha logrado mejoras significativas en el salario real de los ingresantes a la carrera.
  • Porque darle continuidad al Fondo de Compensación Salarial Docente financiado por el Gobierno nacional es una herramienta de pacificación de conflictos y de justicia distributiva al interior del sistema educativo.
  • Porque la intervención del sector público nacional a través del FONID primero y del Fondo de Compensación Salarial Docente después amortigua la desigualdad interprovincial que posdescentralización se incrementó notoriamente.
  • Porque continuar con un espacio de coordinación de políticas y acciones entre los actores de gobierno (nación, provincia y sindicatos) del sistema educativo fortalece las capacidades institucionales de cada uno de ellos para dar respuesta a los problemas que históricamente persiguen a la educación argentina.
  • Porquem si efectivamente se cree en los procesos de diálogo, en las herramientas de negociación colectiva, en el respeto a la ley y en la necesidad de implementar “políticas de estado”, se debe velar por el cumplimiento de los procesos previamente acordados aunque en su ejercicio, como ha pasado en otros años, no se logre un acuerdo entre las partes.

Duras advertencias al Gobierno en la masiva movilización al Congreso

MOVILIZACIONEn una multitudinaria marcha frente al Congreso, desde la Corriente Federal de los Trabajadores, con el apoyo masivo del moyanismo y las dos CTA, y la adhesión de organizaciones sociales de diferentes sectores, expresaron su repudio a las reformas laboral y previsional, y advirtieron que saldrán a la calle “cada vez que se voten leyes en contra de los trabajadores”.

Horas después de que juraran los nuevos senadores, y con casi todo el tránsito del centro porteño paralizado, en la Plaza del Congreso se concentró una gran cantidad de afiliados de Camioneros, además de representantes de otras organizaciones que convocaron a la marcha como Bancarios, CTERA, UOM, Canillitas, CICOP, entre otras.

En los cuatro discursos que brindaron los sindicalistas durante el acto hubo críticas contra la reforma laboral, pero sobre todo un fuerte rechazo al proyecto de reforma previsional, que poco después comenzó a tratarse en el Senado.

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Hugo Yasky

El último orador fue el secretario general de la Asociación Bancaria y referente de la Corriente Federal, Sergio Palazzo, quien remarcó: “No queremos ser parte de la derecha que le quita derechos a los trabajadores. Sepan los señores senadores que si levantan la mano, con la otra le sacan el plato a los jubilados”, planteó.

Uno de los mensajes m s duros del acto lo envió el primer orador, el secretario general de la CTA, Hugo Yasky, quien lanzó una advertencia contra los legisladores que voten a favor de las reformas: “Les decimos a los senadores, guarda que se acabó el anonimato. El que levante la mano en contra de los jubilados va a salir publicado con foto y fecha de nacimiento”.

Fuente: El Cronista

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