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Clase media en crisis: 80 mil alumnos menos en escuelas privadas

La crisis provocada por Mauricio Macri golpea duro en los bolsillos de la clase media. Y entre tantas otras variables, se observa que los alumnos de escuelas privadas se redujeron de un año a otro en un 8 por ciento. Según un informe de la ONG Defendamos Buenos Aires, que se elaboró con datos de 3200 establecimientos educativos de CABA y provincia de Buenos Aires.

escuelas privadas

Las llamadas «escuelas privadas» perdieron más de 80 mil alumnos en un año

“A esos 3200 colegios concurren poco más de un millón de niños y adolescentes, es decir que el ciclo lectivo de 2019 ha dado comienzo con la pérdida de nada menos que el 8 % del total de todos los escolares que concurren a establecimientos privados”, expresó Javier Miglino, titular de la ONG.

Un papá o una mamá sacrifica cualquier cosa con tal de no cambiar a su hij@ de escuela, sin embargo la crisis es tan severa que en muchos casos entre pagar servicios, alquiler y transporte practicamente no queda ni para comer. Esta es la realidad que obliga a «pasar» a sus hijos de la escuela privada a la pública.

escuelas publicas

A pesar del desamparo del estado, crece la matrícula en las escuelas públicas

 El informe de la ONG Defendamos Buenos Aires, indica que la matrícula de los colegios privados tanto primarios como secundarios de Capital y Gran Buenos Aires sufrieron una baja del 8% (82.311 alumnos) al inicio del ciclo lectivo 2019. Es la primera pérdida de alumnos en 10 años.

Defendamos Buenos Aires estimó que la situación “seguramente se traducirá en el cierre de colegios y el despido de maestros, profesores y auxiliares de la educación merced a este importante achicamiento en el número de alumnos inscriptos”.

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Encuesta exclusiva: ¿Debe renunciar Soledad Acuña al cargo de Ministra de Educación de la ciudad?

Desde hace unos meses se levantan voces de una parte de la comunidad educativa de CABA que viene reclamando la renuncia de la Ministra Acuña. El malhumor que genera su gestión en realidad ya había comenzado con el paso por la misma cartera de Esteban Bullrich y va tomando ahora ribetes cada vez más serios.

Es que se trata de gestiones marcadas por desiciones autoritarias y contrarias a los intereses de los estudiantes de la ciudad.

Pero sabemos que muchas veces lo que algunos dirigentes opinan no significa que sea compartido por la mayoría de los docentes.

Por esta razón desde Espacioteca pensamos que la mejor manera de chequear el nivel de aprobación de la Ministra Soledad Acuña es a través de una encuesta exclusiva:

Participa cliqueando en el siguiente enlace:

ENCUESTA EXCLUSIVA

El Presidente Macri conversa con la Ministra de Educación de la ciudad

Rugido universitario en CABA

Ni la lluvia, ni el viento ni el frío detuvieron a los miles y miles de manifestantes que se movilizaron en defensa de la Universidad Pública, gratuita y de calidad.
Es que gremios de docentes universitarios y federaciones estudiantiles protagonizaron este juesves 31 de agosto una multitudinaria marcha que comenzó en el Congreso y se trasladó a la Plaza de Mayo. Cuestionaron al Gobierno por la crisis en las universidades públicas y reclamaron recomposición salarial y mayor presupuesto.
Las columnas de CONADU, CONADU Histórica, FEDUN, UDA, FAGDUT y CTERA, junto a miles de estudiantes avanzaron por Avenida Rivadavia y Avenida de Mayo y al caer la noche se ubicaron frente al Cabildo para escuchar los discursos de los dirigentes gremiales, que efectuaron críticas hacia la Casa Rosada, en medio de las turbulencias económicas.

docentes universitarios

Multitudinaria marcha en defensa de la Educación Pública. La columna de manifestantes cubre Avenida de Mayo desde La Plaza hasta el Congreso

El macrismo, un gobierno que no negocia
Durante semanas, el Gobierno se mantuvo inflexible en la propuesta salarial del 15 por ciento en cuotas para los docentes universitarios, lo que motivó malestar en la comunidad educativa y tomas en numerosas casas de estudio del país.
Después de tres semanas de paro se llega a un acto multitudinario (más de 300 mil personas) debido al alto nivel de movilización de la comunidad universitaria que no encuentra canales de comunicación con el gobierno. Con un Ministro de Educación Alejandro Finocchiaro que no sabe dialogar y que lo único que se le ocurre son insultos y agresiones hacia las casas de altos estudios del país. Hablamos de universidades prestigiosas con mucha historia y con una gran imagen en el exterior.
Finocchiaro poco serio: «Hay una alianza kirchnerotroskista detrás»

rectores docentes

Rectores, docentes y alumnos. Todos unidos en defensa de la Educación Pública, gratuita y de calidad

Dolar y discapacidad, los otros protagonistas de la jornada
El día había sido harto complicado. La economía al rojo vivo con mercados financieros que le demostraban su desconfianza al gobierno del presidente Macri y elevaban el valor del dolar a $40.
Por otra parte durante la mañana miles de personas con discapacidad y sus familiares se movilizaron para reclamar por las suspensión de los subsidios en un contexto de inflación creciente y que hasta el momento no habían encontrado respuesta en los funcionarios del gobierno.

Fuentes: El DestapePágina 12

Finocchiaro poco serio: «Hay una alianza kirchnerotroskista detrás»

finochiaro macri vidalEl Ministro de Educación de la Nación, Alejandro Finocchiaro, se caracteriza por su estilo patotero cada vez que hace una declaración. Habitualmente los destinatarios de sus bravuconadas son los maestros primarios y profesores secundarios, en este caso le tocó a las universidades.
Finocchiaro, acusó que detrás de los reclamos de docentes universitarios y las marchas en defensa de la Educación Pública hay «una alianza kirchnerotroskista que en diciembre pasado tiró 14 toneladas de piedras».

«Me parece que acá la alianza Kirchnerotroskista se da de patadas con la aritmética», lo cruzó el ministro al periodista Luis Novaresio en la entrevista.

 

Macri elimina el «incentivo docente» a partir de 2019

incentivo docenteLa noticia es de principios de año y fue dada a conocer por el gobernador de Chaco, Domingo Peppo, quien aseguró en el mes de Febrero que la mala nueva para los docentes la dijo  el ministro de Educación de la Nación, Alejandro Finocchiaro.
El Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) es un complemento para el salario docente financiado por el gobierno nacional que se introduce en 1999 y ofrece el mismo monto por cargo a todos los docentes, incluyendo a los del sector privado que reciben subvenciones estatales.

«2018 es el último año del Fondo del Incentivo Docente, que es un componente también importante en los ingresos que tienen los maestros”, había expresado el gobernador Peppo.

Este nuevo ataque contra los docentes llegaría luego de que en 2017 el gobierno de Mauricio Macri no convocara a la paritaria nacional docente, que era un piso orientador para todas las jurisdicciones provinciales.

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Ministro Finocchiaro

Ctera (Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina) había rechazado el mega-DNU del presidente Macri que, además de oficializar la eliminación de la paritaria nacional, cambia la reglamentación de la Ley de Financiamiento Educativo.

«Deja de existir el incentivo docente pues su cláusula deja de discutirse nacionalmente. El incentivo actual es $ 1210 por cargo. Si se toma la actualización de la ley de incentivo, debería multiplicarse por cuatro pues está sujeto al valor de los combustibles y el patentamiento vehicular. Es decir, lo que no quieren reconocer a los docentes son casi $5.000 por cargo, razón de fondo de la rigidez del Gobierno Nacional en complicidad con los gobernadores del peronismo», denunció el principal gremio docente del país.

La realidad es que el macrismo solo brinda malas noticias para la Educación Argentina.

Fuente: En Orsai

Masiva marcha de docentes de todo el país contra la represión y por apertura de paritarias

La jornada de paro convocada por la CTERA, que contó con la adhesión de los gremios que integran el Frente de Unidad Docente en la Provincia, terminó esta tarde con una impactante movilización que llegó a las puertas del Ministerio de Educación de la Nación.

A la hora de los discursos, no hubo contemplaciones para con el Gobierno nacional: hubo un llamado al cese de la represión, el cumplimiento de la paritaria nacional docente y de la ley de financiamiento educativo y un pedido explícito para que el gobierno de Vidal convoque y mejore la oferta.

marcha docente 3 de julio

“No convoca al diálogo: hace 74 días que no llama a Paritarias. Tiene que dejar las puestas en escena, tiene que preocuparse más por gobernar la Provincia”, la exhortó Roberto Baradel, titular de SUTEBA y adjunto de CTERA.

“Nos manifestamos de manera contundente contra las hechos de violencia sufridos por los educadores de Chubut, reprimidos por defender sus derechos”, explicó por su parte la presidente de la FEB, Mirta Petrocini, quien denunció además que “en los distritos hay jerárquicos que intiman, controlan y persiguen a los docentes que hacen paro legítimamente. No vamos a permitir que se sigan vulnerando nuestros derechos», advirtió Petrocini.

Fuente: InfoCielo

marcha docente 3 julio

La medida de fuerza de 24 horas fue convocada por el gremio nacional CTERA y de inmediato se sumaron los maestros del sector privado, representados por Sadop.

«La represión es nuestro límite, si tocan a uno nos tocan a todos. El paro nacional es para decir no a la violencia», sostuvo la semana pasada la secretaria general de CTERA, Sonia Alesso, al llamar a la huelga. 

El Ministerio de Educación echó a una persona sin brazos, porque no pudo adaptarse a un nuevo lugar de trabajo

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Leandro Gil, un ejemplo de superación personal

El Ministerio de Educación de la Nación despidió a un trabajador que no se adaptó al lugar de trabajo al que lo cambiaron y con una carga horaria mayor. El empleado se llama Leandro Gil, le faltan sus brazos. Gil es periodista y fue galardonado hace seis años con el premio “Gota al Mar” en periodismo solidario.

En 2008 perdió los brazos en un accidente en el subte. Se repuso y pudo formar una familia mientras colaboraba en la revista Kine de la cartera educativa, desde 2011. El cambio de gestión fue determinante. Con la llegada de Alejandro Finocchiaro al Palacio Sarmiento, Gil debió adaptarse a un nuevo lugar de trabajo. Además de cambiar de sede, la sumaron más carga horaria, lo cual le demanda un mayor esfuerzo físico. Por ese motivo comenzó a realizar labores para el portal Educ.ar a distancia.

Gil envió un recurso administrativo en el que explicó las dificultades que le acarreaba el  cambio laboral. La respuesta del ministerio fue una carta de despido. “Presenté un recurso administrativo donde enumeraba un montón de dificultades que mi realidad conlleva. Incluso mencionaba algunas situaciones como muchos picaportes que yo no puedo abrir o un baño al que no puedo acceder”, contó Gil al portal InfoCielo.

finocchiario

Alejandro Finocchiaro un «duro» a cargo del Ministerio de Educación

En el medio, la jefa de área, Mercedes Miguel, no atendió los pedidos de Gil para una audiencia. Ese encuentro nunca se produjo y llegó el despido. “No se está contemplando que no tengo brazos. Las personas con discapacidad somos un problema”, expresó Gil, víctima del ajuste.

Fuente: Página12 – Infobae – Infopolítica – Infocielo 

Podés leer también: Salir del fondo del abismo y hacer la diferencia – La Nación

Denuncian por abuso sexual al Ministro de Educación Finocchiaro

Una mujer denunció en la Justicia al actual ministro de Educación de la Nación, Alejandro Finocchiario, por haberla violado cuando tenía 13 años y él 18. Contó detalles espeluznantes sobre cómo ocurrió el hecho en complicidad de una tercera persona que la habría inmovilizado mientras se perpetraba el abuso.
La denuncia fue radicada el pasado jueves por la mañana en la Unidad Funcional de Instrucción en lo Criminal y Correccional N°1 de La Matanza.

“Lo hago para que esto no le pase a ninguna otra mujer, hombre y niño”, comienza diciendo Dalia Esther Fernández, quien se identificó como víctima de abuso sexual con penetración por el actual ministro de Educación del país, Alejandro Finocchiaro, en un video que se hizo público recientemente.

En la denuncia, la mujer aclara que el episodio sucedió en 1983 en Lomas del Mirador, cuando ella tenía trece años y Finocchiaro dieciocho. Acorde a su relato, Dalia ingresó a la casa del actual ministro junto a un compañero del colegio Nuestra Señora de Fátima de Lomas del Mirador.

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¿Por qué la paritaria nacional docente?

educacion publicaVienen en búsqueda de un cambio profundo. No quieren un país productivo con todos adentro, ni está en su entramado económico y político gobernar para el pueblo. Por eso quieren desarmar los proyectos colectivos. Quieren buscar la distancia entre los gobernantes y el pueblo. Principalmente buscan ese distanciamiento, su matriz ideológica neoconservadora no sólo es económica sino social y cultural.

Ellos entienden que es “natural” que manden los que tienen que mandar, es la lógica de patrones de estancia. Tienen un plan ambicioso de instalar en el sentido común que los que dirigen el país son aquellos que lo hicieron a lo largo de la historia. Por eso nada de lo que pasa es por error, ni son excesos, son decisiones políticas. Son decisiones en el marco de un proyecto de país con privilegios de unos pocos. Por eso se meten con el trabajo. Con los derechos. Con los trabajadores organizados. Con los sindicatos. Con las movilizaciones populares. Con las organizaciones de base. Con las universidades. Con las mujeres. Con los organismos de derechos humanos.

Una nueva decisión política está en marcha con la eliminación de la Paritaria Nacional Docente y los cambios en la forma de representación del supuesto diálogo entre representantes de los sindicatos y el gobierno. En este caso otra vez se recurrió a un decreto, que se suma al megadecreto que avasalla leyes y modifica reglas de juego en distintas áreas del Estado.

Otra vez las decisiones políticas se expresan con una metodología que deja afuera al Congreso, lo cual marca la debilidad del gobierno en la discusión legislativa porque solo lo sabe hacer con disciplinamiento y caja.

docentes policia

Hay una pregunta sencilla y clara:¿Por qué la Paritaria Nacional Docente? ¿Será ensañamiento? ¿Será disciplinador?  ¿Será que quieren atacar y debilitar a los sindicatos para que no haya capacidad de resistencia y así ir sacando derechos?

Ellos saben de la lucha del colectivo docente a lo largo de la historia. Saben que son quienes defienden ideas, tienen principios, los mueven las convicciones y la esperanza de que el destino predeterminado puede torcerse. Eso es la enseñanza y eso son los y las docentes, los que se desafían cada día para que todos sus estudiantes aprendan, no importa de dónde vengan y que tengan, hijos de quién sean, la religión que practiquen o el amor que elijan. Los docentes tenemos la formación y fortaleza necesaria para enseñar a todos en su diversidad y es justamente esa tarea y defenderla en cada momento de la historia lo que ha hecho que tengamos el cuerpo curtido.

Los que somos docentes sabemos de la paciencia y calma necesaria de la enseñanza. Quienes elegimos enseñar trabajamos para el largo plazo. Sabemos del esfuerzo cotidiano de la tarea docente y de nuestros estudiantes y sus familias. Sabemos de paciencia pero también de resistencia y lucha.

Podrán cambiar las reglas de juego, podrán avasallar derechos con un decreto, podrán simular que quieren dialogo, podrán hacer esas y otras cosas, pero lo que no podrán es destruir nuestra identidad y nuestra historia. Son tiempos para no estar solos. La salida no es individual, aunque ellos insistan, sino que es colectiva, siempre con otros, y, en este tiempo, con todos los otros que caminamos la misma orilla, priorizando aquello que nos junta y no lo que nos diferencia.

Hoy son necesarias las generosidades políticas y la humildad en los aportes de cada uno. Son tiempos difíciles pero como dice Linera, “para nosotros los tiempos difíciles son nuestro aire. De eso vivimos, de los tiempos difíciles, de eso nos alimentamos, de los tiempos difíciles”.

Aunque hay días que se dificulta ver el horizonte, aunque hay días que la bronca y el enojo invade, aunque hay días donde la angustia no te deja disfrutar de estar vivo, aunque hay días…

También hay otros días que las fuerzas necesarias hacen posible que cada gota de agua se junte y arme mares con oleaje necesario para avanzar. Aunque no lo veamos todos, aunque a algunos les cueste más que a otro sentir la esperanza de lo próximo. Acá estamos, dando fuerza y armando una oleada más fuerte, más grande, colectiva y solidaria para llegar a la playa.

Por Claudia Bracchi

Docente e investigadora UNLP. Soles de Mayo. Provincia de Buenos Aires.

Fuente: Página12

La Paritaria Nacional Docente, una institución amenazada

escuela-primariaLa paritaria nacional docente es un instrumento de regulación del conflicto sindical que favorece los procesos de mediación entre los actores del sistema educativo. Se trata de un espacio de diálogo para el diseño y la implementación de políticas públicas en el que lo salarial es una condición necesaria pero no suficiente.

Por Equipo CETyD

¿Cuál es el marco normativo de la Paritaria Nacional Docente?

La Paritaria Nacional Docente (PND) fue regulada por el artículo 10 de la Ley de Financiamiento Educativo y el Decreto Reglamentario N.° 457/07.

¿Cómo se conforma la Paritaria Nacional Docente?

La PND reúne en una misma mesa al Estado nacional (representado por los Ministerios de Educación y de Trabajo), a los Estados provinciales (representados por ministros provinciales designados a tal efecto por el Consejo Federal de Educación) y a los principales gremios de la enseñanza (CTERA, UDA, AMET, SADOP, CEA), con representación proporcional a la cantidad de afiliados. CTERA tiene cinco delegados y el resto de los gremios uno cada uno.

¿Para qué sirve la Paritaria Nacional Docente?

Es un instrumento de regulación del conflicto sindical que favorece los procesos de mediación entre los actores de gobierno del sistema educativo para contribuir a su gobernabilidad. Debe fijar el piso salarial docente en todo el país para lo que se denomina el “cargo testigo”, es decir, el docente que recién inicia su carrera y que tiene un solo cargo. Además, institucionaliza un fondo compensador financiado por el gobierno nacional para un grupo de provincias que tienen dificultades para solventar el costo acordado de salario mínimo nacional. Este mecanismo contribuye a desactivar conflictos en algunas jurisdicciones, una vez logrado el acuerdo a nivel nacional. Asimismo, otorga un marco de referencia salarial: cada provincia toma el valor fijado en la paritaria nacional y lo discute con los sindicatos en su propia jurisdicción para establecer así un nuevo piso, mayor o igual al nacional en cada jurisdicción.

¿Cómo actúa la Paritaria Nacional Docente como marco de referencia para las jurisdicciones provinciales?

Cada provincia tiene una estructura salarial docente para cada nivel educativo y, por lo general, aplica distintos porcentajes (siempre cercanos a la referencia nacional) en cada uno de ellos, según las particularidades de cada territorio. Desde la creación de la PND y, fundamentalmente, por el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo, los salarios docentes se han incrementado notoriamente en términos reales, aun considerando el contexto inflacionario. Para ilustrar con un ejemplo concreto esta dinámica, el promedio ponderado del “salario testigo”, es decir, el salario de bolsillo nominal del maestro de grado con 10 años de antigüedad en educación primaria jornada simple, que se utiliza como medida de referencia a nivel nacional, pasó de $ 1916 en diciembre de 2009 a $ 13.718 en el mismo mes del año 2016. En ese mismo lapso, el Congreso midió una inflación acumulada del 219 % mientras que la evolución del salario testigo fue del 716 %.

¿Qué impacto tiene la Paritaria Nacional Docente en el sistema educativo?

Los sindicatos con representación nacional tienden a mejorar su comunicación con los sindicatos de base para llegar a una demanda salarial uniforme sobre el porcentaje de incremento a nivel nacional, lo que requiere de instancias gremiales territoriales consolidadas. Al mismo tiempo, los valida y fortalece como actores centrales en el sistema educativo nacional.

Los Gobiernos provinciales tienen un estímulo para convocar y establecer leyes provinciales (ocho provincias así lo hicieron tras la sanción de la Ley de Financiamiento Educativo) que regulen las negociaciones colectivas provinciales, lo que le da previsibilidad al sistema educativo. No obstante, la historia enseña que existe una presión por parte de los gobiernos provinciales (estén incluidos o no en el Fondo de Compensación Salarial) para evitar la implementación de la paritaria nacional, ya que sostienen que el aumento del sector docente se utiliza como referencia en el resto de los sectores públicos (fuerzas de seguridad, salud, administraciones provinciales, etc.) y, en esos casos, no existe la asistencia del Gobierno nacional para “compensar” el aumento salarial.

El Gobierno nacional fortalece su rol de coordinador/regulador del sistema educativo nacional y queda posicionado como el factor de nivelación supra- e interprovincial para alcanzar metas específicas en los distintos campos de la política educativa. Al mismo tiempo, lo coloca como “contraparte” de un conflicto político gremial en una temática de regulación cotidiana en el nivel territorial.

¿Qué influencia tiene la Paritaria Nacional Docente en la dinámica del conflicto docente?

La conflictividad docente no depende de un factor único y lineal, ya sea económico, político o institucional. Tampoco existe una relación directa y significativa entre los niveles de mejora salarial y la conflictividad. Sin embargo, y aunque es temprano para verificar su impacto (la PND empezó a funcionar en 2008), se observa una tendencia a la disminución del conflicto docente a nivel nacional. En los niveles jurisdiccionales donde operan otras lógicas (sindicales, políticas, económicas) al momento de decidir el inicio de un conflicto, el funcionamiento efectivo la PND puede verse afectado.

¿Cómo se implementó la Paritaria Nacional Docente hasta este año?

De 2008 a 2011 la PND tuvo el acuerdo de Gobierno y sindicatos. Solo durante los años 2012 y 2013 se convocó y, luego de difíciles negociaciones, fue puesta en vigencia por decisión del Poder Ejecutivo. En 2014, tuvo una extensa negociación —con intentos de extender el acuerdo por 18 meses para quitarla como negociación de referencia para otros sectores— pero se llegó a un acuerdo, al igual que en 2015 y 2016. En ese lapso, el piso salarial mínimo docente creció de $ 1290 a inicios de2008 a $ 9672 en enero de 2016, lo que implica una evolución del 750 % en un período en el que la inflación medida por el Congreso fue de 219 %.

¿Por qué el Gobierno Nacional no quiere convocar a la Paritaria Nacional Docente?

El principal argumento técnico está relacionado con la inclusión del punto 4 del Acta celebrada en 2016 que dice: “… a partir de esta paritaria, el salario docente no podrá ser menor a un veinte por ciento (20 %) por encima del salario mínimo vital y móvil. Sin perjuicio de lo que se acuerde en la paritaria salarial docente, si esto ocurriere, automáticamente deberá actualizarse”; en la práctica implica que el piso mínimo salarial docente se ajusta automáticamente. Desde lo político, sostienen que al no tener escuelas a su cargo el Gobierno nacional no debe intervenir en la PND, haciéndose eco al mismo tiempo de la demanda de algunos Gobiernos provinciales para que el Gobierno nacional no negocie en soledad una pauta de referencia que luego se les traslada a otras esferas del sector público que no reciben ayuda financiera.

¿Qué opinión tienen los sindicatos nacionales sobre ésta decisión del Gobierno?

A la argumentación técnica del gobierno nacional, responden que esa cláusula marca un “piso” del piso salarial y no su “techo”. Con respecto a los argumentos políticos, manifiestan que: i) los gobiernos provinciales terminarán cada uno otorgando aumentos de acuerdo a sus posibilidades fiscales, sin una pauta de referencia de la ayuda nacional para las provincias con menos recursos, por lo que se profundizarán las desigualdades inter-provinciales y ii) que el corrimiento del gobierno nacional del centro de la negociación colectiva fomenta un escenario de desarticulación de las políticas educativas.

¿Qué impacto podría tener la no existencia de la Paritaria Nacional Docente en los actores de gobierno del sistema educativo?

Debilita a los sindicatos con representación nacional como actores de peso en el sistema educativo nacional. Desarticula los lazos intrasindicales en los niveles nacional y federal.

Fragmenta a los Gobiernos provinciales en distintos grupos, según tengan o no recursos fiscales para afrontar la negociación colectiva y si se encuentran más cercanos a una relación de cooperación o resistencia respecto al Gobierno nacional.

Posiciona al Gobierno nacional como un mero administrador de recursos del sistema educativo nacional y ya no como coordinador/articulador del sistema, al tiempo que continua latente la posibilidad de conflictos político-sindicales en una temática que no administra en lo cotidiano. A su vez, el razonamiento que tienen algunos funcionarios por el cual “al no tener escuelas a cargo el Gobierno nacional no debe intervenir” coloca al Ministerio de Educación en las puertas de una posible reducción de funciones de gobierno en tanto este recorte de incumbencias se traslada a los distintos campos de la política educativa: a lo curricular, lo socioeducativo, el planeamiento, la infraestructura escolar, la formación docente, la formación profesional, etc. En conjunto, esta dinámica tiende a debilitar la educación pública.

¿Cómo era la negociación colectiva antes de la creación de la Paritaria Nacional Docente?

Tras la Ley de Transferencia de Servicios Educativos (1991), la negociación colectiva docente pasó del ámbito nacional al jurisdiccional. Durante toda la década de 1990 y hasta entrados los años 2000, los salarios docentes sufrieron muy pocas modificaciones. Esa falta de actualización en un contexto económico recesivo fue una de las causas de la Carpa Blanca que llevaron adelante las organizaciones sindicales docentes nacionales, y que derivó en la creación del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) a fines de 1998. En los años siguientes, se sucedieron intensas negociaciones por incorporarlo a la fuente de financiamiento del Tesoro Nacional y por actualizar el monto y, tras la crisis del 2001, para lograr el pago adeudado en aquellos años, cuestión que recién se hizo efectiva entre los años 2003-2005.

¿Cuáles son los desafíos de  la Paritaria Nacional Docente?

La PND no puede resolver las enormes disparidades en los recursos fiscales con los que cuentan los estados provinciales para financiar la atención de los servicios estatales, que tienen un impacto fundamental en la distribución de la inversión educativa a lo largo del territorio nacional.

La PND tampoco puede resolver en el corto plazo la desigualdad, la fragmentación y las inequidades educativas entre cada una de las provincias argentinas. Por nombrar algunos números que lo ejemplifiquen: la participación de la educación en el gasto público provincial en el año 2015 varió de un mínimo de 23,3 % a un máximo de 39,4 %; la inversión por alumno en el sector estatal en ese mismo año varió de un mínimo de $ 14.100 a un máximo de $ 69.000; el salario testigo en diciembre de este año oscila desde un mínimo de $ 9300 a un máximo de $ 23.600.

Sin renunciar a ello, los actores que conforman la PND deben decidir si sigue siendo predominantemente un espacio de discusión salarial para convertirse poco a poco en un espacio de producción de políticas, en el que lo salarial sea una condición necesaria pero no suficiente.

Seguramente, la gran deuda de la PND es no haber efectivizado el convenio marco para la negociación colectiva del sector docente, tal como estaba previsto en el Decreto reglamentario del año 2007.

¿Por qué es importante realizar la Paritaria Nacional Docente?

  • Porque fijar un piso salarial docente en todo el país ha logrado mejoras significativas en el salario real de los ingresantes a la carrera.
  • Porque darle continuidad al Fondo de Compensación Salarial Docente financiado por el Gobierno nacional es una herramienta de pacificación de conflictos y de justicia distributiva al interior del sistema educativo.
  • Porque la intervención del sector público nacional a través del FONID primero y del Fondo de Compensación Salarial Docente después amortigua la desigualdad interprovincial que posdescentralización se incrementó notoriamente.
  • Porque continuar con un espacio de coordinación de políticas y acciones entre los actores de gobierno (nación, provincia y sindicatos) del sistema educativo fortalece las capacidades institucionales de cada uno de ellos para dar respuesta a los problemas que históricamente persiguen a la educación argentina.
  • Porquem si efectivamente se cree en los procesos de diálogo, en las herramientas de negociación colectiva, en el respeto a la ley y en la necesidad de implementar “políticas de estado”, se debe velar por el cumplimiento de los procesos previamente acordados aunque en su ejercicio, como ha pasado en otros años, no se logre un acuerdo entre las partes.
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