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Caravana en defensa de los profesorados de CABA

La Unión de Trabajadores de la Educación (UTE) realizó en el día de ayer una “caravana educativa” contra las políticas oficiales, con columnas que partieron desde seis profesorados y que confluyeron al mediodía en un acto en Parque Rivadavia.

Las columnas partieron desde las sedes de los profesorados Lenguas Vivas, Normal 5, Mariano Acosta, Normal 10, Juan B. Justo, Lola Mora y el ISPEE.

caravana educativa ute

“No al techo del 15%. No al ajuste en Educación. No a la Unicaba. Vacantes para Todos”.

La principal consigna fue el pedido de que no se cierren los 29 profesorados de la ciudad de Buenos Aires y al rechazo (que se viene dando en toda la comunidad educativa) del proyecto de Unicaba o Universidad Docente que se viene debatiendo en la Legislatura porteña.

Las columnas de automóviles, motos y bicicletas inundadas de carteles y pancartas se desplazaron hasta el Parque Rivadavia donde encabezaron el acto de cierre el titular del gremio Eduardo López y el secretario adjunto, Guillermo Parodi.

En la marcha también se reclamó la pendiente discusión de paritarias sin el techo del 15% que busca imponer el Gobierno. “El Índice de Precios de la Ciudad registró en abril una inflación del 3%. El acumulado del cuatrimestre es de 9,7% y la suba interanual es del 26.5%. El Gobierno insiste con el techo salarial del 15%.

Por estas razones los dirigentes de la UTE adelantaron que “los maestros de la Ciudad seremos parte de la Marcha Blanca de CTERA”.

El miércoles 23 de Mayo habrá un paro nacional docente con una nueva Marcha Federal Educativa en la ciudad de Buenos Aires.

 

Feroz contaminación sonora en escuela de Villa Pueyrredón

Se trata de la Escuela 4 Alvarez Thomas, ubicada en la esquina de Terrada y Nueva York de CABA la que viene soportando desde el comienzo de clases los ruidos provocados por la obra de infraestructura hidráulica que realiza el Gobierno de la Ciudad en la misma vereda de la Escuela.
La situación no solo genera una enorme dificultad para dar clases, sino que atenta contra la salud física y porqué no decirlo emocional tanto de chicos como de docentes. Los niños y niñas tienen que convivir durante 8 horas (Jornada completa) con ruidos intensos, lo que genera en algunos de ellos dolor de cabeza y molestias en los oídos además de malhumor e irritabilidad en la mayoría y en los docentes el agotamiento provocado por estar todo el día levantando la voz para poder ser escuchados, el atraso en los temas que se deben dar, la sensación de incomodidad en las aulas, dolor de oídos y de cabeza y la angustia que genera trabajar en condiciones francamente insalubres.
contaminacion escuela1

El Alvarez Thomas (Esc. 4 DE 16) visto desde la calle Nueva York con la obra marchando a toda máquina. Y dicen que aún falta lo más intenso: la tunelera

El ruido feroz
proteccion auditiva

En esta obra los trabajadores los utilizan.

Las obras se inician una semana antes del comienzo de clases a fines del mes de Febrero de este año. En un primer momento se percibía que además del ruido casi permanente se podía sentir a flor de piel una vibración constante.

En ese momento los docentes utilizando un sonómetro descubrieron que la contaminación auditiva superaba los 90 decibeles, una cifra alarmante y que ponía en peligro la salud de los alumnos y alumnas.
Dicha vibración se debía a un generador que habían instalado en la misma cuadra de la escuela y que funcionaba aunque no estuvieran trabajando (por ejemplo en el horario de almuerzo). Gracias al reclamo de los docentes y de la conducción de la escuela se logró luego de un mes el cambio de dicho generador por uno más silencioso.
Si bien a partir de ese momento las condiciones algo mejoraron, las mediciones que hacen los maestros durante los momentos en que las máquinas operan (taladros, camiones, mezcladoras, alarmas, etc.) van de los 80 a 85 decibeles.
 ¿Y el Gobierno de la Ciudad?

 

No hace falta ser ingeniero civil para darse cuenta que si construimos un pozo de 15 metros de profundidad, utilizando todo tipo de maquinarias a 80 cm de la pared de una Escuela con una población de 900 alumnos, esto iba a generar algún tipo de inconveniente y por lo tanto había que haberlo previsto de alguna manera.

CONTAMINACION

Las escuelas con muchos alumnos tienen cierto nivel de contaminación sonora habitual, sumemos a esto los ruidos externos

No solo que no lo previeron, sino que al momento del reclamo por el generador, recién ahí fueron a las aulas a hablar con los maestros y ver (y oír y sentir) lo que estaba pasando.

De todas maneras la obra sigue y el Gobierno de la Ciudad no toma ninguna medida para paliar esta situación que afecta concretamente a 10 grados (casi 300 niños) cuyos ventanales dan a la calle Nueva York.
No nos cabe duda de que la obra debe ser muy importante para el barrio y que debe continuar, pero suponemos que se trata de un jugoso contrato de muchos millones de pesos y que debiera haber incluído la insonorización de al menos una parte de la escuela.
 Comparando con esquinas muy ruidosas de CABA
Para tener una idea de lo que estamos hablando es importante tener alguna referencia.
El presidente del Consejo Económico y Social de la Ciudad de Buenos Aires, Federico Saravia, según un estudio de la Universidad de Palermo, en la esquina de Cabildo y Juramento el ruido ascendía a unos 69 decibeles en 2016, mientras que este año (2017)  llegó a más de 72.

En tanto, en 9 de Julio y Corrientes la contaminación sonora tiene un rango de 72,39 decibeles; en Rivadavia y Callao, frente al Congreso, es de 72,54; en el Aeroparque de alrededor de 71 y en el Puente Avellaneda de 70,16. TN.com.ar

ruidos¿Qué dice la Organización Mundial de la Salud?
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la alta contaminación sonora genera un impacto en la manera de vivir, relacionada fundamentalmente con la capacidad de dormir, con el estrés y la capacidad de atención.
Sigue diciendo la OMS que a partir de los 55 decibeles de ruido el 10% de las personas siente algún tipo de molestia y a partir de los 85 decibeles la totalidad de las personas manifiestan incomodidad o dolor. Por esta razón la OMS fija en 65 decibeles el límite tolerable para las personas.
Ley del Ruido en CABA
La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires sancionó la Ley 1540/04, conocida como Ley del Ruido.
En ella se habla de zonas de alta sensibilidad acústica, que comprende aquellos sectores que requieren una especial protección contra el ruido: hospitales y escuelas.
Por esta razón es que el Gobierno de la Ciudad debe tomar cartas en el asunto, en primer lugar para proteger la salud de todos, en especial de los chicos y chicas que pasan tantas horas en la escuela y que necesitan de un ambiente cómodo y saludable para llevar a cabo sus aprendizajes.
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Vuelve la carpa blanca, frente a la Casa de Gobierno Provincial

salario docente

El macrismo sueña detener la inflación quitando salario a los trbajadores

Docentes, trabajadores estatales, sanitarios y judiciales de la provincia de Buenos Aires instalarán desde esta mañana una carpa blanca frente a la casa de gobierno provincial.

La medida busca que las autoridades bonaerenses, con la gobernadora María Eugenia Vidal al frente, escuchen el reclamo de paritarias “sin techo” y dejen de lado el tope del 15 por ciento que el gobierno nacional pretende imponer a las negociaciones salariales. 

La carpa blanca, que aunará a trabajadores de ATE con aquellos representados en la Asociación Sindical de Profesionales de la Salud Bonaerense (Cicop), la Asociación Judicial Bonaerense y a los maestros del Frente de Unidad Docente, emula a la histórica protesta que desarrollaron los maestros frente al Congreso Nacional en los 90, en rechazo a las políticas educativas del menemismo.

carpa docente y multisectorialp

La carpa será dispuesta este martes a partir de las 9 en la Plaza San Martín, frente a la Gobernación provincial, ubicada en la calle 6 entre 51 y 56 de La Plata.
El secretario general de ATE bonaerense, Oscar de Isasi, apuntó que buscan “paritarias libres y sin techo, ya que el 15 por ciento –que ofreció Vidal a los docentes– ni siquiera contempla la verdadera proyección de inflación que va a rondar el 20 por ciento”.

Fuente: Página12

Multitudinaria marcha por la paritaria docente y en defensa de la Educación

docentes10En el marco de las protestas y el paro nacional de 48 horas que llevan adelante los maestros y profesores nucleados en Ctera, se realizó hoy al mediodía una masiva concentración frente al Congreso de la Nación.
Miles de trabajadores de la educación llegados de todo el país se congregaron frente al Congreso y se movilizaron por Avenida Callao hacia el Ministerio de Educación.
La principal consigna de la jornada es el reestablecimiento de la Paritaria Nacional, una ley aprobada por el Congreso y que el gobierno intenta desconocer.
En este sentido Roberto Baradel tuiteó que “con un 85% de adhesión en la Provincia de Buenos Aires, el #ParoDocente es contundente, los docentes decimos BASTA al ajuste y exigimos convocatoria a la Paritaria Nacional”.
En la ciudad de Buenos Aires el paro fue también muy importante acercándose al 90% de adhesión.
ctera
Luego de concentrarse en el Congreso los docentes caminaron hacia el Palacio Pizzurno, sede del Ministerio de Educación en donde se realizó el acto en el que se solicitó al gobierno que convoque de manera urgente a Paritaria Nacional.

Este paro del 5 y 6 de Marzo fue convocado por la Confederación de Trabajadores de la Educación (Ctera), el Sindicato Argentinos de Docentes Privados (Sadop), entre otros gremios nacionales, en reclamo de que los gobernadores mejoren su oferta salarial.
Los magros números que se ofrecen no pasan del 15% en cuotas, salvo en CABA que es aún peor del 12% en tres cuotas. Hay que tener en cuenta que la inflación estimada para el 2018 por consultoras privadas no baja del 24%.

El cierre estuvo a cargo de la Secretaria General de SADOP María Lazzaro y de la Secretaria General de CTERA Sonia ALesso.

Junto al reclamo de Paritarias Nacionales se repudió el cierre de las escuelas rurales y del Delta en la Pcia. de Buenos Aires y al intento de Rodríguez Larreta de cerrar los 29 profesorados de la ciudad con el pretexto de la Ley de UNICABA.

Ver: ¿Qué es la Paritaria Nacional Docente?

Las historias de las escuelas del Delta que cerró Vidal

escuela de islasDías antes de la fecha en la que deberían iniciarse las clases, la gobernación de la provincia de Buenos Aires anunció el cierre de 49 escuelas rurales, diez de ellas en el Delta. Un video realizado hace meses, muestra el rol clave de esos establecimientos educativos en la vida cotidiana de la comunidad del Delta de San Fernando.

Tras el cierre intempestivo de 39 escuelas rurales y otras 10 en el Delta (cuatro jardines y seis primarias), Suteba recuperó las historias de algunas de las instituciones del Delta de San Fernando que fueron alcanzadas por la medida de la gobernadora bonaerense María Eugenia Vidal. A través de una serie de videos, que habían sido producidos hace unos meses, el sindicato docente dio cuenta de la importancia que tienen estos espacios educativos para la comunidad de San Fernando.

Fuente: Página12

¿Por qué la paritaria nacional docente?

educacion publicaVienen en búsqueda de un cambio profundo. No quieren un país productivo con todos adentro, ni está en su entramado económico y político gobernar para el pueblo. Por eso quieren desarmar los proyectos colectivos. Quieren buscar la distancia entre los gobernantes y el pueblo. Principalmente buscan ese distanciamiento, su matriz ideológica neoconservadora no sólo es económica sino social y cultural.

Ellos entienden que es “natural” que manden los que tienen que mandar, es la lógica de patrones de estancia. Tienen un plan ambicioso de instalar en el sentido común que los que dirigen el país son aquellos que lo hicieron a lo largo de la historia. Por eso nada de lo que pasa es por error, ni son excesos, son decisiones políticas. Son decisiones en el marco de un proyecto de país con privilegios de unos pocos. Por eso se meten con el trabajo. Con los derechos. Con los trabajadores organizados. Con los sindicatos. Con las movilizaciones populares. Con las organizaciones de base. Con las universidades. Con las mujeres. Con los organismos de derechos humanos.

Una nueva decisión política está en marcha con la eliminación de la Paritaria Nacional Docente y los cambios en la forma de representación del supuesto diálogo entre representantes de los sindicatos y el gobierno. En este caso otra vez se recurrió a un decreto, que se suma al megadecreto que avasalla leyes y modifica reglas de juego en distintas áreas del Estado.

Otra vez las decisiones políticas se expresan con una metodología que deja afuera al Congreso, lo cual marca la debilidad del gobierno en la discusión legislativa porque solo lo sabe hacer con disciplinamiento y caja.

docentes policia

Hay una pregunta sencilla y clara:¿Por qué la Paritaria Nacional Docente? ¿Será ensañamiento? ¿Será disciplinador?  ¿Será que quieren atacar y debilitar a los sindicatos para que no haya capacidad de resistencia y así ir sacando derechos?

Ellos saben de la lucha del colectivo docente a lo largo de la historia. Saben que son quienes defienden ideas, tienen principios, los mueven las convicciones y la esperanza de que el destino predeterminado puede torcerse. Eso es la enseñanza y eso son los y las docentes, los que se desafían cada día para que todos sus estudiantes aprendan, no importa de dónde vengan y que tengan, hijos de quién sean, la religión que practiquen o el amor que elijan. Los docentes tenemos la formación y fortaleza necesaria para enseñar a todos en su diversidad y es justamente esa tarea y defenderla en cada momento de la historia lo que ha hecho que tengamos el cuerpo curtido.

Los que somos docentes sabemos de la paciencia y calma necesaria de la enseñanza. Quienes elegimos enseñar trabajamos para el largo plazo. Sabemos del esfuerzo cotidiano de la tarea docente y de nuestros estudiantes y sus familias. Sabemos de paciencia pero también de resistencia y lucha.

Podrán cambiar las reglas de juego, podrán avasallar derechos con un decreto, podrán simular que quieren dialogo, podrán hacer esas y otras cosas, pero lo que no podrán es destruir nuestra identidad y nuestra historia. Son tiempos para no estar solos. La salida no es individual, aunque ellos insistan, sino que es colectiva, siempre con otros, y, en este tiempo, con todos los otros que caminamos la misma orilla, priorizando aquello que nos junta y no lo que nos diferencia.

Hoy son necesarias las generosidades políticas y la humildad en los aportes de cada uno. Son tiempos difíciles pero como dice Linera, “para nosotros los tiempos difíciles son nuestro aire. De eso vivimos, de los tiempos difíciles, de eso nos alimentamos, de los tiempos difíciles”.

Aunque hay días que se dificulta ver el horizonte, aunque hay días que la bronca y el enojo invade, aunque hay días donde la angustia no te deja disfrutar de estar vivo, aunque hay días…

También hay otros días que las fuerzas necesarias hacen posible que cada gota de agua se junte y arme mares con oleaje necesario para avanzar. Aunque no lo veamos todos, aunque a algunos les cueste más que a otro sentir la esperanza de lo próximo. Acá estamos, dando fuerza y armando una oleada más fuerte, más grande, colectiva y solidaria para llegar a la playa.

Por Claudia Bracchi

Docente e investigadora UNLP. Soles de Mayo. Provincia de Buenos Aires.

Fuente: Página12

La Paritaria Nacional Docente, una institución amenazada

escuela-primariaLa paritaria nacional docente es un instrumento de regulación del conflicto sindical que favorece los procesos de mediación entre los actores del sistema educativo. Se trata de un espacio de diálogo para el diseño y la implementación de políticas públicas en el que lo salarial es una condición necesaria pero no suficiente.

Por Equipo CETyD

¿Cuál es el marco normativo de la Paritaria Nacional Docente?

La Paritaria Nacional Docente (PND) fue regulada por el artículo 10 de la Ley de Financiamiento Educativo y el Decreto Reglamentario N.° 457/07.

¿Cómo se conforma la Paritaria Nacional Docente?

La PND reúne en una misma mesa al Estado nacional (representado por los Ministerios de Educación y de Trabajo), a los Estados provinciales (representados por ministros provinciales designados a tal efecto por el Consejo Federal de Educación) y a los principales gremios de la enseñanza (CTERA, UDA, AMET, SADOP, CEA), con representación proporcional a la cantidad de afiliados. CTERA tiene cinco delegados y el resto de los gremios uno cada uno.

¿Para qué sirve la Paritaria Nacional Docente?

Es un instrumento de regulación del conflicto sindical que favorece los procesos de mediación entre los actores de gobierno del sistema educativo para contribuir a su gobernabilidad. Debe fijar el piso salarial docente en todo el país para lo que se denomina el “cargo testigo”, es decir, el docente que recién inicia su carrera y que tiene un solo cargo. Además, institucionaliza un fondo compensador financiado por el gobierno nacional para un grupo de provincias que tienen dificultades para solventar el costo acordado de salario mínimo nacional. Este mecanismo contribuye a desactivar conflictos en algunas jurisdicciones, una vez logrado el acuerdo a nivel nacional. Asimismo, otorga un marco de referencia salarial: cada provincia toma el valor fijado en la paritaria nacional y lo discute con los sindicatos en su propia jurisdicción para establecer así un nuevo piso, mayor o igual al nacional en cada jurisdicción.

¿Cómo actúa la Paritaria Nacional Docente como marco de referencia para las jurisdicciones provinciales?

Cada provincia tiene una estructura salarial docente para cada nivel educativo y, por lo general, aplica distintos porcentajes (siempre cercanos a la referencia nacional) en cada uno de ellos, según las particularidades de cada territorio. Desde la creación de la PND y, fundamentalmente, por el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo, los salarios docentes se han incrementado notoriamente en términos reales, aun considerando el contexto inflacionario. Para ilustrar con un ejemplo concreto esta dinámica, el promedio ponderado del “salario testigo”, es decir, el salario de bolsillo nominal del maestro de grado con 10 años de antigüedad en educación primaria jornada simple, que se utiliza como medida de referencia a nivel nacional, pasó de $ 1916 en diciembre de 2009 a $ 13.718 en el mismo mes del año 2016. En ese mismo lapso, el Congreso midió una inflación acumulada del 219 % mientras que la evolución del salario testigo fue del 716 %.

¿Qué impacto tiene la Paritaria Nacional Docente en el sistema educativo?

Los sindicatos con representación nacional tienden a mejorar su comunicación con los sindicatos de base para llegar a una demanda salarial uniforme sobre el porcentaje de incremento a nivel nacional, lo que requiere de instancias gremiales territoriales consolidadas. Al mismo tiempo, los valida y fortalece como actores centrales en el sistema educativo nacional.

Los Gobiernos provinciales tienen un estímulo para convocar y establecer leyes provinciales (ocho provincias así lo hicieron tras la sanción de la Ley de Financiamiento Educativo) que regulen las negociaciones colectivas provinciales, lo que le da previsibilidad al sistema educativo. No obstante, la historia enseña que existe una presión por parte de los gobiernos provinciales (estén incluidos o no en el Fondo de Compensación Salarial) para evitar la implementación de la paritaria nacional, ya que sostienen que el aumento del sector docente se utiliza como referencia en el resto de los sectores públicos (fuerzas de seguridad, salud, administraciones provinciales, etc.) y, en esos casos, no existe la asistencia del Gobierno nacional para “compensar” el aumento salarial.

El Gobierno nacional fortalece su rol de coordinador/regulador del sistema educativo nacional y queda posicionado como el factor de nivelación supra- e interprovincial para alcanzar metas específicas en los distintos campos de la política educativa. Al mismo tiempo, lo coloca como “contraparte” de un conflicto político gremial en una temática de regulación cotidiana en el nivel territorial.

¿Qué influencia tiene la Paritaria Nacional Docente en la dinámica del conflicto docente?

La conflictividad docente no depende de un factor único y lineal, ya sea económico, político o institucional. Tampoco existe una relación directa y significativa entre los niveles de mejora salarial y la conflictividad. Sin embargo, y aunque es temprano para verificar su impacto (la PND empezó a funcionar en 2008), se observa una tendencia a la disminución del conflicto docente a nivel nacional. En los niveles jurisdiccionales donde operan otras lógicas (sindicales, políticas, económicas) al momento de decidir el inicio de un conflicto, el funcionamiento efectivo la PND puede verse afectado.

¿Cómo se implementó la Paritaria Nacional Docente hasta este año?

De 2008 a 2011 la PND tuvo el acuerdo de Gobierno y sindicatos. Solo durante los años 2012 y 2013 se convocó y, luego de difíciles negociaciones, fue puesta en vigencia por decisión del Poder Ejecutivo. En 2014, tuvo una extensa negociación —con intentos de extender el acuerdo por 18 meses para quitarla como negociación de referencia para otros sectores— pero se llegó a un acuerdo, al igual que en 2015 y 2016. En ese lapso, el piso salarial mínimo docente creció de $ 1290 a inicios de2008 a $ 9672 en enero de 2016, lo que implica una evolución del 750 % en un período en el que la inflación medida por el Congreso fue de 219 %.

¿Por qué el Gobierno Nacional no quiere convocar a la Paritaria Nacional Docente?

El principal argumento técnico está relacionado con la inclusión del punto 4 del Acta celebrada en 2016 que dice: “… a partir de esta paritaria, el salario docente no podrá ser menor a un veinte por ciento (20 %) por encima del salario mínimo vital y móvil. Sin perjuicio de lo que se acuerde en la paritaria salarial docente, si esto ocurriere, automáticamente deberá actualizarse”; en la práctica implica que el piso mínimo salarial docente se ajusta automáticamente. Desde lo político, sostienen que al no tener escuelas a su cargo el Gobierno nacional no debe intervenir en la PND, haciéndose eco al mismo tiempo de la demanda de algunos Gobiernos provinciales para que el Gobierno nacional no negocie en soledad una pauta de referencia que luego se les traslada a otras esferas del sector público que no reciben ayuda financiera.

¿Qué opinión tienen los sindicatos nacionales sobre ésta decisión del Gobierno?

A la argumentación técnica del gobierno nacional, responden que esa cláusula marca un “piso” del piso salarial y no su “techo”. Con respecto a los argumentos políticos, manifiestan que: i) los gobiernos provinciales terminarán cada uno otorgando aumentos de acuerdo a sus posibilidades fiscales, sin una pauta de referencia de la ayuda nacional para las provincias con menos recursos, por lo que se profundizarán las desigualdades inter-provinciales y ii) que el corrimiento del gobierno nacional del centro de la negociación colectiva fomenta un escenario de desarticulación de las políticas educativas.

¿Qué impacto podría tener la no existencia de la Paritaria Nacional Docente en los actores de gobierno del sistema educativo?

Debilita a los sindicatos con representación nacional como actores de peso en el sistema educativo nacional. Desarticula los lazos intrasindicales en los niveles nacional y federal.

Fragmenta a los Gobiernos provinciales en distintos grupos, según tengan o no recursos fiscales para afrontar la negociación colectiva y si se encuentran más cercanos a una relación de cooperación o resistencia respecto al Gobierno nacional.

Posiciona al Gobierno nacional como un mero administrador de recursos del sistema educativo nacional y ya no como coordinador/articulador del sistema, al tiempo que continua latente la posibilidad de conflictos político-sindicales en una temática que no administra en lo cotidiano. A su vez, el razonamiento que tienen algunos funcionarios por el cual “al no tener escuelas a cargo el Gobierno nacional no debe intervenir” coloca al Ministerio de Educación en las puertas de una posible reducción de funciones de gobierno en tanto este recorte de incumbencias se traslada a los distintos campos de la política educativa: a lo curricular, lo socioeducativo, el planeamiento, la infraestructura escolar, la formación docente, la formación profesional, etc. En conjunto, esta dinámica tiende a debilitar la educación pública.

¿Cómo era la negociación colectiva antes de la creación de la Paritaria Nacional Docente?

Tras la Ley de Transferencia de Servicios Educativos (1991), la negociación colectiva docente pasó del ámbito nacional al jurisdiccional. Durante toda la década de 1990 y hasta entrados los años 2000, los salarios docentes sufrieron muy pocas modificaciones. Esa falta de actualización en un contexto económico recesivo fue una de las causas de la Carpa Blanca que llevaron adelante las organizaciones sindicales docentes nacionales, y que derivó en la creación del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) a fines de 1998. En los años siguientes, se sucedieron intensas negociaciones por incorporarlo a la fuente de financiamiento del Tesoro Nacional y por actualizar el monto y, tras la crisis del 2001, para lograr el pago adeudado en aquellos años, cuestión que recién se hizo efectiva entre los años 2003-2005.

¿Cuáles son los desafíos de  la Paritaria Nacional Docente?

La PND no puede resolver las enormes disparidades en los recursos fiscales con los que cuentan los estados provinciales para financiar la atención de los servicios estatales, que tienen un impacto fundamental en la distribución de la inversión educativa a lo largo del territorio nacional.

La PND tampoco puede resolver en el corto plazo la desigualdad, la fragmentación y las inequidades educativas entre cada una de las provincias argentinas. Por nombrar algunos números que lo ejemplifiquen: la participación de la educación en el gasto público provincial en el año 2015 varió de un mínimo de 23,3 % a un máximo de 39,4 %; la inversión por alumno en el sector estatal en ese mismo año varió de un mínimo de $ 14.100 a un máximo de $ 69.000; el salario testigo en diciembre de este año oscila desde un mínimo de $ 9300 a un máximo de $ 23.600.

Sin renunciar a ello, los actores que conforman la PND deben decidir si sigue siendo predominantemente un espacio de discusión salarial para convertirse poco a poco en un espacio de producción de políticas, en el que lo salarial sea una condición necesaria pero no suficiente.

Seguramente, la gran deuda de la PND es no haber efectivizado el convenio marco para la negociación colectiva del sector docente, tal como estaba previsto en el Decreto reglamentario del año 2007.

¿Por qué es importante realizar la Paritaria Nacional Docente?

  • Porque fijar un piso salarial docente en todo el país ha logrado mejoras significativas en el salario real de los ingresantes a la carrera.
  • Porque darle continuidad al Fondo de Compensación Salarial Docente financiado por el Gobierno nacional es una herramienta de pacificación de conflictos y de justicia distributiva al interior del sistema educativo.
  • Porque la intervención del sector público nacional a través del FONID primero y del Fondo de Compensación Salarial Docente después amortigua la desigualdad interprovincial que posdescentralización se incrementó notoriamente.
  • Porque continuar con un espacio de coordinación de políticas y acciones entre los actores de gobierno (nación, provincia y sindicatos) del sistema educativo fortalece las capacidades institucionales de cada uno de ellos para dar respuesta a los problemas que históricamente persiguen a la educación argentina.
  • Porquem si efectivamente se cree en los procesos de diálogo, en las herramientas de negociación colectiva, en el respeto a la ley y en la necesidad de implementar “políticas de estado”, se debe velar por el cumplimiento de los procesos previamente acordados aunque en su ejercicio, como ha pasado en otros años, no se logre un acuerdo entre las partes.
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